{"id":50,"date":"2022-10-29T16:50:49","date_gmt":"2022-10-29T14:50:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aspriuniteterradibari.it\/?page_id=50"},"modified":"2022-10-29T20:24:19","modified_gmt":"2022-10-29T18:24:19","slug":"i-p-a-b","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.aspriuniteterradibari.it\/index.php\/i-p-a-b\/","title":{"rendered":"I.P.A.B."},"content":{"rendered":"

Le Istituzioni di pubblica assistenza e beneficenza<\/em> (Ipab) nel nostro paese sono nate nel 1890 con la legge Crispi. Grazie a lasciti e fondi pubblici, nel corso di oltre cento anni questi istituti si sono impegnati, al pi\u00f9 vario titolo, sul fronte sociale. In particolare le Ipab italiane hanno sviluppato due attivit\u00e0 principali: la gestione di strutture residenziali per anziani, minori e portatori di handicap e quella di strutture prescolari (asili e scuole per l’infanzia) e scolari.<\/p>\n

Le IPAB in cifre<\/h4>\n

Le Ipab presenti in Italia sono 4.226. La regione che ne conta il pi\u00f9 alto numero la Lombardia (817, il 19,3% del totale), seguita dal Piemonte (766, pari al 18,1% del totale) e dall’Emilia Romagna (335, pari al 7,9% del totale).<\/p>\n

Il patrimonio di questi istituti viene stimato in 37 mila miliardi di lire in lasciti e donazioni, immobili e fondi accumulati nel corso del tempo. I dipendenti che gravitano intorno a questo settore sono 51.571.<\/p>\n

I settori principali di attivit\u00e0 sono: la gestione di strutture residenziali per anziani, minori e portatori di handicap (sono impegnate in queste attivit\u00e0 938 Ipab) e la gestione di strutture prescolari e scolastiche (sono impegnate in queste attivit\u00e0 1.231 Ipab).<\/p>\n

Le novit\u00e0 fiscali<\/h4>\n

Il decreto di riordino delle Ipab affronta al capo I gli aspetti fiscali di questi istituti di assistenza, affermando “pari opportunit\u00e0 fiscali” fra organizzazioni non lucrative di utilit\u00e0 sociale e aziende pubbliche di servizi. A queste ultime, infatti, viene applicata la stessa disciplina fiscale delle Onlus: esenzione dalle imposte di registro legate alle variazioni statutarie e catastali, possibilit\u00e0 di ricevere donazioni, deducibili dalla dichiarazione dei redditi.<\/p>\n

Le ASP: Aziende per Servizi alla Persona<\/h4>\n

Le Ipab che si trasformano in aziende per i servizi alla persona, ovvero in soggetti privati di diritto pubblico, saranno inserite nella rete dei servizi sociali previsti dalla legge 328\/2000.<\/p>\n

In riferimento ad esse il decreto precisa che l’istituzione “non ha fini di lucro, ha personalit\u00e0 giuridica di diritto pubblico, autonomia statutaria, patrimoniale e contabile, gestionale e tecnica e opera con criteri imprenditoriali”.<\/p>\n

Dovranno obbligatoriamente trasformarsi in aziende di servizi tutte le Ipab che erogano direttamente servizi di assistenza, a condizione che rispondano a determinati requisiti. Ne sono escluse sicuramente quelle che non sono in grado di rispettare le finalit\u00e0 statutarie, ovvero che da almeno due anni versano in uno stato di inattivit\u00e0.<\/p>\n

E’ prevista la possibilit\u00e0 di risanamenti, fusioni e ridimensionamenti di statuti al fine di consentire il mantenimento della personalit\u00e0 giuridica di diritto pubblico e la ripresa dell’attivit\u00e0 delle istituzioni che versano in condizioni di difficolt\u00e0.<\/p>\n

Il riordino delle IPAB<\/h4>\n

Le istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza cos\u00ec come le abbiamo conosciute sino ad ora, in molti casi cadute in uno stato di abbandono, sono destinate a cambiare pelle. E’ stato approvato dal Consiglio dei Ministri, infatti, il decreto di riordino delle Ipab, ultimo atto della grande riforma del welfare disegnata dalla legge quadro sull’assistenza, che assegna alle singole Regioni la competenza degli indirizzi e dei criteri di gestione degli istituti di assistenza.<\/p>\n

E’ rivoluzione, dunque, nel settore, una rivoluzione che migliorer\u00e0 la rete dei servizi e comporter\u00e0 riduzioni delle rette per chi ne usufruisce.<\/p>\n

I dipendenti IPAB<\/h4>\n

Sino ad oggi ai dipendenti delle Ipab \u00e8 stato applicato il rapporto di lavoro degli enti pubblici.<\/p>\n

Il decreto di riordino del settore, in riferimento alle Ipab riordinate come aziende di servizi, istituisce un comparto autonomo di contrattazione collettiva. Ci\u00f2 consentir\u00e0 meccanismi di flessibilit\u00e0 tipici del privato, modulati sui diversi servizi erogati. Alla definizione delle norme contrattuali “sono espressamente chiamate a concorrere le rappresentanze delle Ipab”.ato, modulati sui diversi servizi erogati. Alla definizione delle norme contrattuali “sono espressamente chiamate a concorrere le rappresentanze delle Ipab”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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